“紧平衡”压力不减 地方财政开源节流重任在肩

2023-08-26 06:14:41

在经济运行面临较多不确定因素的下半年,地方财政收支矛盾仍然突出。截至8月24日,记者梳理各省、直辖市和自治区的财政部门近期发布的2023年上半年财政预算执行报告(下称预算执行报告)发现,缓解基层财政收支“紧平衡”压力已成为各地财政在下半年的首要挑战。在增强财政自身可持续性的同时,财政系统还将持续加大民生投入,多措并举化解地方政府隐性债务风险。

基层财政“紧平衡”压力突出

1~7月,全国一般公共预算收入、支出分别同比增长11.5%、3.3%,全国政府性基金预算收入、支出分别同比下降14.3%、23.3%。根据兴业证券经济与金融研究院统计,1~7月广义财政收入同比增速为6%,广义财政支出同比增速为-4.8%。


(资料图)

“下半年,财政面临的最大挑战仍然是收支平衡,这其中最重要的又是地方财政的可持续性。”中央财经大学财政税务学院教授、副院长李小荣对记者说。

在地方财政层面,收支矛盾问题更加明显。截至8月24日,已公开预算执行报告的15个省、直辖市和自治区均反映,当前财政“紧平衡”压力较大,主要原因包括经济恢复的基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性,重点领域支出刚性不断增强,少数市县政府债务负担较重等。

其中,江苏省预算执行报告指出,上半年全省一般公共预算收入虽有增收,但难以弥补土地出让收入的减收,各地综合财力较为紧张。下半年仍面临较多减收因素,各项刚性支出不减,收支矛盾依然比较突出。

除了普遍反映“保基本民生、保工资、保运转”(下称“三保”)支出和刚性支出有增无减外,部分地区还提及政府债务还本付息加大了财政运行压力。青海、吉林、江西等地在预算执行报告中指出,部分市县政府法定债务率上升较快,政府债券处于还本付息高峰期,全省付息额不断增加,化解存量隐性债务任务较重。

筑牢地方

财政收入基础

从财政部到各地财政部门的最新部署看,加强财政预算收支管理,将作为下半年的财政工作重心,财政系统将在稳固财政收入、提升财政支出效率的同时,持续保障和改善民生,并努力推动经济回升向好。

确保财政收入稳中向好,已被江苏、上海等多地列为下半年财政工作的首位。其中,江苏省预算执行报告指出,要把收入组织作为财政平稳运行的重要前提。继续加大对市场主体,特别是制造业企业和中小微企业的支持力度,努力涵养税源。

做好“放水养鱼”和涵养税源工作,将筑牢财政收入持续增长基础。北京市财政局局长韩杰表示,上半年北京市财政收入质量排名全国第一,高质量财源增收贡献突出是一大特点。上半年,北京市财政收入前1000户企业贡献地方级收入的50%,为全市财政收入增长提供了重要支撑。

千方百计抓开源的同时,多地预算执行报告也重申了“节流”的重要性,将优化支出结构,全面落实过紧日子要求,严格控制一般性支出,足额保障“三保”等刚性支出。部分省份在预算执行报告中明确将持续加大财政民生投入。例如,四川省将确保全年民生支出占比稳定在65%以上,辽宁省将确保在75%以上。

中央财政也始终高度重视基层财政运行状况,截至6月底,中央对地方转移支付已下达91.1%,具备条件的均已下达完毕。财政部预算司副司长李大伟表示,下一步,中央财政将继续把“三保”工作摆在突出位置,引导地方将财力下沉基层。

多措并举

加大隐性债务化解力度

目前,地方政府债务风险问题愈发受到地方政府重视。四川、安徽等地在预算报告中直言,少数市县政府债务负担较重,债务风险不容忽视。防范化解措施仍需加强。

在形成债务风险的原因方面,近年来地方政府债券还本付息压力增大与部分地区预算管理不严在各地预算报告中被数次提及。例如,吉林省指出,随着政府债券规模逐年增大,各地法定债务率进一步攀升,全省付息额不断增加。同时,部分市县预算约束不够严格,存在无预算、超预算拨款现象,财政暂付款数额较大,短期内难以消化。

自年初以来,各地政府早已积极着手债务化解工作,包括制定隐性债务年度化解任务与化解工作方案,通过预算安排、资产变现等方式,多渠道筹措资金化解存量隐性债务。对于下半年财政工作,多地纷纷强调,将加大化解力度,确保按期完成年度化解任务。

在下半年的“遏增量、化存量”工作安排上,各地提出了规范区县财政管理、盘活闲置资产、激励引导金融机构续本降息、积极争取建制县化债额度等各类举措。比如,吉林省将部署开展国有资产清查工作,多渠道盘活闲置、低效、无用资产,唤醒“沉睡”资源,腾出更多资源用于防范化解政府债务风险。青海省将积极争取建制县化债额度,引导财力较好的地区开展隐性债务“清零”试点工作。

此外,部分地方还提出,将积极探索债务化解新路径,研究建立化债奖补激励机制,强化隐性债务问责闭环管理。加强地方政府融资平台公司综合治理,逐步剥离政府融资功能,推动、分类转型发展。

标签:

“紧平衡”压力不减 地方财政开源节流重任在肩

在经济运行面临较多不确定因素的下半年,地方财政收支矛盾仍然突出

08-26 06:14:41

回盛生物(300871)周评:本周跌0.88%,主力资金合计净流出240.26万元

截至2023年8月25日收盘,回盛生物(300871)报收于15 77元,较上周的15

08-26 01:44:07

DRX惨败DK,无缘S13世界赛,成为历史上第四支夺冠后拉胯的战队

在DRX失利后,双冠王辅助Beryl今年也是确定无缘S13世界赛舞台了,在过

08-25 22:20:19

栀子花长青虫了家用小妙招(栀子花长青虫了家用小妙招图片)

1、可喷药防治,用药有600-800倍蓟虱净、蓟甲虱1+1、啶虫脒、1 3%(苦

08-25 20:34:55

2023豫台经贸洽谈会 签约28个项目超254亿元

【港澳台专线】2023豫台经贸洽谈会 签约28个项目超254亿元中新社河

08-25 19:08:04

宓莲梦(关于宓莲梦介绍)

大家好,小万来为大家解答以上的问题。宓莲梦,关于宓莲梦介绍这个很多

08-25 17:16:17

002242股票公告(002242)

来为大家解答以上问题。002242股票公告,002242这个很多人还不知道,现

08-25 15:55:48

水井子社区 关于水井子社区介绍

1、水井子社区是四川省甘孜州康定市炉城街道下辖的社区,城乡分类代码

08-25 14:29:36

远洋千望周日推售21伙 入场价433.6万港元

最新上载之修订价单涉及21伙,包括11个标准单位及10个特色单位,折实最

08-25 13:05:08

你知道通过PWM波也能输出负电压吗?

我们应该知道,有一种开关电源是通过PWM波来实现的,但你知道通过PWM波

08-25 11:35:04

《驻马店市城市供水条例》9月1日起施行

《驻马店市城市供水条例》共分为8章49条,对城市供水的整个环节进行了

08-25 10:06:01

鹤城区建设“一刻钟便民生活圈”

“7点半出门,花5分钟把小孩送到小区门口的幼儿园,再步行10分钟,去超

08-25 09:00:24

多地发力保供稳价 “菜篮子”“果盘子”量足价稳

多地发力保供稳价“菜篮子”“果盘子”量足价稳2023年08月25日02:00证

08-25 07:25:40

2023年8月24日江苏省棕榈油价格最新行情预测

中国报告大厅2023年8月24日江苏省棕榈油价格最新走势监测显示:江苏张

08-25 04:47:01

美邦服饰上半年净利1026.39万元 同比扭亏

上证报中国证券网讯(记者骆民)美邦服饰披露半年报。公司2023年上半年

08-24 23:18:41

菌落总数检验方法实验报告(菌落总数的检验方法)

1、菌落总数的测定,一般将被检样品制成几个不同的10倍递增稀释液,然

08-24 21:28:08

广大特材最新公告:上半年净利润8566.64万元 同比增长48.63%

广大特材公布2023年半年度报告,报告期实现营业收入20 53亿元,同比增

08-24 20:06:42

江苏江阴火车站(江阴火车站)

1、有一、江阴火车站建于2005年,是新长铁路的一个站点,位于江苏省江

08-24 18:21:40

官宣入驻!东方甄选淘宝直播首秀将于8月29日开启 股价涨超10%

8月24日,东方甄选宣布入驻淘宝直播,首秀将于8月29日由俞敏洪、东方甄

08-24 16:54:43

天津大清河周边农田持续排水 26个村庄村民全部回迁

点击视频央视网消息:这两天,随着大清河水位持续下降,天津静海区26个

08-24 15:26:46

论穿衣搭配,我只服上海女生!“红配绿、蓝配橙”依旧高级又时髦

黑黄皮肤的人可以在上半身使用纯度低的颜色,在脸部使用纯度高的颜色,

08-24 14:12:33

科翔股份:8月23日融资净买入12.56万元,连续3日累计净买入165.98万元

8月23日,科翔股份(300903)融资买入233 22万元,融资偿还220 66万元

08-24 12:28:01

美国旧金山深陷“芬太尼浪潮” 今年吸毒过量致死人数或创新高

克莱蒙特·麦肯纳学院与地方政府研究所的一项研究显示,旧金山猖獗的毒

08-24 10:58:40

国家文物局:进一步提升博物馆讲解服务工作水平

博物馆讲解工作是博物馆发挥社会教育功能、提供公共服务最直接、最重要

08-24 09:38:12

朝鲜宣布第二次军事侦察卫星发射失败

据朝中社8月24日报道,朝鲜于当日凌晨试射了一枚军事侦察卫星,但由于

08-24 08:34:41

30℃气温线将退至长江以南 这些地方提前领到“秋天体验卡”!

8月23日正式进入处暑节气,到了这个时节,北方开始转凉,酷热难熬的夏

08-24 07:10:54

航天电子(600879):8月23日北向资金增持6.88万股

8月23日北向资金增持6 88万股航天电子。近5个交易日中,获北向资金减持

08-24 03:58:46

山东省妇幼保健院完成一例巨大胸骨后甲状腺肿合并甲亢手术

8月22日,山东省妇幼保健院乳腺甲状腺外科团队完成一例高难度巨大胸骨

08-23 22:40:34

东吴证券:给予中文在线买入评级

东吴证券股份有限公司张良卫,周良玖,张文雨近期对中文在线(300364)进行

08-23 21:01:57

国产塔防+怪物合成游戏《盖娅迷航》Steam正式发售

国产塔防+怪物合成游戏《盖娅迷航》Steam正式发售,塔防,游戏,卡牌,星球

08-23 19:19:47

到安仁洋际乡看:两个村精美的耕地保护“象棋赛”

金秋时节,走进安仁县洋际乡就能惊喜看到一场特殊的耕地保护“象棋赛”

08-23 18:08:10

吉林通化县人民法院:法官入山林 调解暖人心

民主与法制网讯(记者刘永强□陈欣锋通讯员王胤)近日,吉林省通化县人

08-23 16:50:52

马牌cc6好还是uc6好(马牌cc6和uc6哪个质量好)

大家好,小乐来为大家解答以上的问题。马牌cc6好还是uc6好,马牌cc6和uc

08-23 15:22:43

威马旗下星晖新能源被申请破产 近期被冻结60亿股权

8月23日电,天眼查App显示,近日,湖北星晖新能源智能汽车有限公司新增

08-23 13:59:58

小女孩家中发生的惨案结局_小女孩家中的惨案死法

1、大厅先开收音机然后躲到窗帘后面《动作要快》然后去洗手间开龙头!

08-23 12:16:49

元道通信(301139)盘中异动 股价振幅达8.01% 上涨7.03%(08-23)

摘要:2023年08月23日元道通信(301139)股价大幅拉升7 03%,该股报29

08-23 11:01:14

一丹说节气|⑭处暑:未觉夏已尽,时至已新秋

海报新闻记者付三义徐一丹日照报道01:30处暑无三日,新凉直万金,秋天

08-23 09:37:37

2023年08月23日07时57分新加坡元/人民币汇率最新报价

2023年08月23日07时57分新加坡元 人民币汇率最新报价

08-23 08:47:14

演技就是生活的沉淀

■本报记者刘帝恩8月22日下午,曲阜尼山风光旖旎,青年导演创作扶持计

08-23 06:56:06

温度传感器故障的原因,温度传感器故障原因有哪些

温度传感器故障的原因温度传感器是汽车中至关重要的一个部件,它的作用

08-23 03:15:54

郑州发布雷暴大风黄色预警 局地有短时强降水、冰雹

郑州市气象台2023年08月22日21时20分发布雷暴大风黄色预警信号:预计未

08-22 22:23:16

普陀区既有多层住宅加装电梯政策集成式发布

8月22日,普陀区邀请30位公众代表在中山北路1258号西部匠心·实训工坊

08-22 21:06:05

北京海淀区可提供小松鼠壁挂炉维修服务地址在哪

1、北京海淀区明光村小区6号楼101(可提供维修、检查、测试)400-6633-

08-22 19:32:59

【网络中国节·七夕】视频丨戏歌《天河配》“秦”瑟和鸣

中国戏剧梅花奖得主、陕西省戏曲研究院一级演员李小锋、张蓓共同演绎戏

08-22 18:13:53

"VR技术应用于动火作业安全:虚拟现实体验化险为夷"

近年来,随着虚拟现实技术的快速发展,VR技术已在各个领域广泛运用。特

08-22 17:08:59

长远锂科上半年净利降9成 2021年上市两募资共59.75亿

长远锂科上半年净利降9成2021年上市两募资共59 75亿

08-22 16:17:29

首创证券强势上涨带动行情,证券ETF华安(516200)午后拉升上涨0.21%

截至2023年8月22日13:15,中证全指证券公司指数(399975)上涨0 31%,成

08-22 15:15:22

微软致歉:Skype通知重复推送问题

近日,Skype用户反映,由于软件存在BUG,导致他们反复收到通知推送。对

08-22 14:03:52

方寸对决牛家村江湖志在哪 牛家村江湖志位置分享[多图]

方寸对决牛家村江湖志在什么地方?玩家需要知道具体的位置,这样才能完

08-22 12:33:07

昌吉州第十六届人民政府第二十三次常务会议举行

中国昌吉网讯(记者杨鹤报道)8月20日,昌吉州第十六届人民政府第二十

08-22 11:43:09

回盛生物(300871)周评:本周跌0.88%,主力资金合计净流出240.26万元
DRX惨败DK,无缘S13世界赛,成为历史上第四支夺冠后拉胯的战队
栀子花长青虫了家用小妙招(栀子花长青虫了家用小妙招图片)
2023豫台经贸洽谈会 签约28个项目超254亿元
宓莲梦(关于宓莲梦介绍)
002242股票公告(002242)
水井子社区 关于水井子社区介绍
远洋千望周日推售21伙 入场价433.6万港元
你知道通过PWM波也能输出负电压吗?
《驻马店市城市供水条例》9月1日起施行
鹤城区建设“一刻钟便民生活圈”
多地发力保供稳价 “菜篮子”“果盘子”量足价稳
2023年8月24日江苏省棕榈油价格最新行情预测
美邦服饰上半年净利1026.39万元 同比扭亏
菌落总数检验方法实验报告(菌落总数的检验方法)
广大特材最新公告:上半年净利润8566.64万元 同比增长48.63%
江苏江阴火车站(江阴火车站)
官宣入驻!东方甄选淘宝直播首秀将于8月29日开启 股价涨超10%
天津大清河周边农田持续排水 26个村庄村民全部回迁
论穿衣搭配,我只服上海女生!“红配绿、蓝配橙”依旧高级又时髦
科翔股份:8月23日融资净买入12.56万元,连续3日累计净买入165.98万元
美国旧金山深陷“芬太尼浪潮” 今年吸毒过量致死人数或创新高
国家文物局:进一步提升博物馆讲解服务工作水平
朝鲜宣布第二次军事侦察卫星发射失败
30℃气温线将退至长江以南 这些地方提前领到“秋天体验卡”!
航天电子(600879):8月23日北向资金增持6.88万股
山东省妇幼保健院完成一例巨大胸骨后甲状腺肿合并甲亢手术
东吴证券:给予中文在线买入评级
国产塔防+怪物合成游戏《盖娅迷航》Steam正式发售
到安仁洋际乡看:两个村精美的耕地保护“象棋赛”
吉林通化县人民法院:法官入山林 调解暖人心
马牌cc6好还是uc6好(马牌cc6和uc6哪个质量好)
威马旗下星晖新能源被申请破产 近期被冻结60亿股权
小女孩家中发生的惨案结局_小女孩家中的惨案死法
元道通信(301139)盘中异动 股价振幅达8.01% 上涨7.03%(08-23)
一丹说节气|⑭处暑:未觉夏已尽,时至已新秋
2023年08月23日07时57分新加坡元/人民币汇率最新报价
演技就是生活的沉淀
温度传感器故障的原因,温度传感器故障原因有哪些
郑州发布雷暴大风黄色预警 局地有短时强降水、冰雹
普陀区既有多层住宅加装电梯政策集成式发布
北京海淀区可提供小松鼠壁挂炉维修服务地址在哪
【网络中国节·七夕】视频丨戏歌《天河配》“秦”瑟和鸣
"VR技术应用于动火作业安全:虚拟现实体验化险为夷"
长远锂科上半年净利降9成 2021年上市两募资共59.75亿
首创证券强势上涨带动行情,证券ETF华安(516200)午后拉升上涨0.21%
微软致歉:Skype通知重复推送问题
方寸对决牛家村江湖志在哪 牛家村江湖志位置分享[多图]
昌吉州第十六届人民政府第二十三次常务会议举行
利亚德:公司已于2019年和2021年实施过两期股份回购,目前暂无新的回购计划
X 广告
资讯
X 广告

Copyright ©  2015-2022 欧洲畜牧网版权所有  备案号:沪ICP备2022005074号-23   联系邮箱: 58 55 97 3@qq.com